Швейцарский еженедельник "Вельтвохе" анализирует деятельность Организации Объединенных Наций и ее седьмого генерального секретаря - Кофи Аннана.
Генеральный секретарь ООН - должность весьма необычная. С одной стороны, генсек - высшая моральная инстанция планеты, с другой - глава крупного предприятия. В подчинении у генсека ООН находятся почти десять тысяч чиновников из 191-й страны мира, количество ооновских бюрократов, сравнимо разве что с бюрократическим аппаратом бывшего СССР. ООН потребляет половину всех производимых в мире вакцин и прививочных препаратов, охраняет 22 миллиона беженцев.В одном только женевском филиале организации ежегодно состоятся семь с половиной тысяч встреч и семинаров. ООН - крупнейший в мире покупатель презервативов. Генеральный секретарь ООН - страж мира на планете. В его обязанности входит мониторинг процессов, угрожающих международной безопасности и своевременное оповещение ООН, которая обязана, насколько это возможно, решать конфликты между народами и государствами мирным путем. Кофи Аннан, заступив на свой пост, решил несколько расширить эту трактовку. "Огромная заслуга Аннана в том, что в центре внимания ООН оказались люди с их конкретными проблемами" – говорит Шаси Тарур, консультант Аннана.
Когда ООН не удалось предотвратить убийства и этнические чистки в Косово, Аннан обещал, что впредь "права человека будут иметь приоритет над суверенитетом государств". Аннан произвел настоящую революцию в ооновской доктрине, заявив о принципиальной возможности нанесения превентивных ударов с целью предотвращения геноцида.
Первый ооновский бюрократ на посту генсека
Добрые намерения, как это часто случается, вскоре были прочно забыты. Недавно в суданской провинции Дарфур разыгралась гуманитарная катастрофа, почти полтора миллиона человек были изгнаны из родных мест и более ста тысяч убиты. Совбез ООН не смог договориться о силовом вмешательстве и защитить жертв репрессий. Тем не менее, делегатам понравилось выступление Аннана, они аплодировали. Аплодимсенты были не слишком бурными, участники пленума вели себя с подобающей сдержанностью. Речь Аннана была торжественной, серьезной и ни к чему не обязывающей. Она напоминала воскресную проповедь, когда слова священника задевают за живое, трогают до глубины души, но сила этих слов улетучивается, как только снова покидаешь стены храма. Каждый, кто находился в зале заседаний СБ знал, что его лично ни в чем не смогут упрекнуть. Мир может катиться ко всем чертям, но какие обвинения можно предъявить коллективному органу? Ответственность, возложенная на 191 пару плеч, ни к чему не обязывает. Кофи Аннан - седьмой генсек ООН, с момента основания организации в 1945 году и первый по счету ооновский бюрократ, занявший этот высокий пост. В 93-м году Аннан был назначен младшим секретарем ООН. Он координировал 16 миротворческих операций в различных частях света с участием 75 тысяч "голубых касок". Большая часть этих операций провалилась под его контролем. В 1995-м году в боснийском городе Сребреница сербы устроили кровавое побоище, жертвами которого стали более семи тысяч человек. Самая страшная резня в Европе со времен Второй мировой войны.
ООН объявила тогда Сребреницу "безопасной зоной", которую предстояло охранять шести сотням нидерландских "голубых касок". Однако голландцы не сделали ни одного выстрела, когда сербы приступили к штурму Сребреницы. Сотрудники Аннана выступали со смущенными, уклончивыми заявлениями. Контингент НАТО был в состоянии остановить атаку сербов с воздуха, однако, Аннан не обратился к НАТО с просьбой о помощи. Бездеятельность ООН вряд ли кого-либо удивила, ибо всего лишь годом раньше ООН обнаружила свою полную несостоятельность, когда в Руанде в течение буквально нескольких недель экстремисты хуту уничтожили 800 тысяч тутси и множество собственных соплеменников из "умеренного лагеря". В Руанде находился контингент солдат ООН. Ответственность за его работу в 1994 году, как до, так и во время кризиса нес не кто иной, как Кофи Аннан. За четыре месяца до того, как экстремисты хуту приступили к геноциду, к Аннану обратился канадский генерал Ромео Даллэр, возглавлявший контингент ООН в Руанде, предупредив его об угрозе масштабной бойни. Даллэр представил доказательства того, что хуту планируют операции по массовому уничтожению тутси. Он просил у Аннана разрешения вывезти своих осведомителей из Руанды и ликвидировать известный ему склад оружия хуту. Кофи Аннан отклонил обе просьбы.
Лишь бы человек был хороший
Кофи Аннан привык к критике неисправимых ненавистников ООН. Генсек - излюбленная мишень их нападок, хотя в действительности на прицеле критиков сама организация. Неприкосновенность Ананна, по всей видимости, основывается на широко распространенной во всем мире потребности в гармонии и порядке, полагает американский аналитик Дэвид Рифф, "если уж нет достойного мирового правительства, так пусть будет хотя бы обаятельный и высоконравственный генсек ООН, воплощающий те самые принципы, которые преступным образом игнорирует большинство стран-членов организациии".