Восточный Иерусалим: тайное становится явным
13.12.2005 | 13:32
Евгения Кравчик, ''Новости недели'', фото автора
ЕС подготовил подробный отчет по вопросу о деятельности Израиля в Восточном Иерусалиме, но в свете ''потепления отношений между Израилем и руководством палестинской автономии'' его не стали предавать огласке. А проще говоря - положили под сукно, предварительно позаботившись о целенаправленной утечке ''особо секретной'' информации.
На снимке: не Стена плача, а мечеть Купол на скале считается всемирно признанным символом Иерусалима
Отчет в полном объеме дальновидно ''слили'' на арабский сайт AMIN.ORG, откуда он немедленно (в переводе на иврит и английский) перекочевал во все уважающие себя СМИ.
Из ''секретно-разглашенного'' документа явствует: Евросоюз категорически не признаёт принятый кнессетом в 1980 году закон о Иерусалиме - столице Израиля, согласно которому юрисдикция нашего государства распространяется на весь город. Более того: ЕС требует возобновления деятельности ''Ориент-хауса'' - штаб-квартиры ООП в Восточном Иерусалиме, закрытой израильскими властями на пике ''интифады Аль-Акса'', в августе 2002 года. Составленный миротворцами документ детален и всеобъемлющ - 27 параграфов плюс рекомендации. Подготовлен он консулами Евросоюза, работающими в Восточном Иерусалиме.
Исходный пункт таков: в то время, как палестинцы придают первостепенное значение будущему Восточного Иерусалима, Израиль по-прежнему настаивает на его аннексии. Однако Евросоюз ни при каких обстоятельствах не признает легитимными какие-либо новые шаги, направленные на захват города и провозглашение его столицей Израиля.
С точки зрения авторов ''секретного'' документа, сам факт упоминания израильскими руководителями Иерусалима причиняет чудовищный вред шансам достижения договоренностей с палестинцами: ни один представитель ПА никогда не согласится, чтобы Иерусалим перешел под израильскую юрисдикцию. И наоборот: в процессе создания двух государств для двух народов Восточный Иерусалим должен стать столицей палестинского государства.
Историческая справка
Три тысячи лет назад царь Давид объявил Иерусалим столицей Иудейского царства.
5 декабря 1949 года первый премьер Израиля Давид Бен-Гурион провозгласил Святой город столицей суверенного Еврейского государства. ''Ценность Иерусалима не поддается измерению: если у Израиля есть душа, то ею является Иерусалим, - сказал Бен-Гурион в приуроченной к выдающемуся событию речи. - Наш народ никогда не смирится с разделом Иерусалима. После того, как тысячи сыновей и дочерей Израиля в третий раз освободили свою историческую родину и спасли Иерусалим от уничтожения и разрухи, он никогда больше не будет под чужим режимом''.
Во время Войны за независимость Иерусалим был в осаде и подвергался ураганным обстрелам. В городе и на подступах к нему велись жесточайшие бои. В результате восточную часть, включая Старый город, отвоевали арабы. Невзирая на это, через полтора года после окончания войны Иерусалим был провозглашен столицей Израиля. Из Тель-Авива туда перенесли офисы всех государственных учреждений. В конце декабря 1949 года перебрался в Святой город и кнессет (старое его здание ''Бейт-Фридман'' находится на улице Кинг Джордж, неподалеку от ''Машбира'').
В июне 1967 года в ходе Шестидневной войны Иерусалим был освобожден и объединен. Евреи получили доступ к величайшей религиозной святыне - западной стене дважды разрушенного Храма.
С годами столица разрослась, были построены новые жилые массивы, такие как Гило, Писгат-Зеэв, Неве-Яаков и другие. В 2005 году население Иерусалима превысило 700 тысяч человек. В настоящее время это самый крупный город Израиля, его жители составляют 10% всего населения страны. 65% из них - евреи, 32% - мусульмане и 2% - христиане. Порядка 57 тысяч жителей города - репатрианты, прибывшие в страну с 1990 года. Из них более 30 тысяч - выходцы из бывшего СССР, порядка 10 тысяч - американские и канадские евреи. Более третьей части горожан составляют дети и подростки в возрасте до 15 лет, что в два раза превышает соответствующий показатель в Тель-Авиве - Яффо.
Арабы Восточного Иерусалима имеют израильские удостоверения личности, но гражданами страны не являются: им предоставлен статус постоянного жителя. Это обстоятельство не мешает палестинцам пользоваться теми же социальными благами, которые полагаются по закону гражданам страны: они имеют медицинскую страховку и получают от Института национального страхования все виды пособий, включая пособие по безработице.
Большинство арабов Старого города заняты в торговле и сфере услуг. Основной источник их дохода - туризм. В случае раздела Иерусалима они пострадают больше всех: неизвестно, какие претензии предъявит им палестинский режим и какого размера подать станут собирать с торговцев его представители - как официальные, так и неформальные.
Нет ''еврейским поселениям''!
Вернемся, однако, к отчету. Авторы документа остро критикуют Израиль за продолжение ''незаконного'' строительства ''еврейских поселений'' в... Старом городе и ''находящихся в непосредственной близости к нему палестинских кварталах'' - Силуан (Шилоах), Рас эль-Амуд, А-Тур, Вади эль-Джоз и Шейх Джарах. Но это - лишь ''цветочки''. Евросоюз в лице многоопытных дипломатов называет Рамот, Рехес Шуафат, Гива а-царфатит, Тальпиот мизрах, Ар-Хома и Гило ''скоплением противозаконных еврейских поселений''. Что уж тогда говорить о таких ''оккупированных территориях'', как Гиват-Зеэв, город Маале-Адумим (включая район Е-1) и Гуш...
В отчете подчеркивается: в Восточном Иерусалиме продолжается еврейская экспансия, полным ходом ведется жилищное строительство. В ''оккупированной'' части города проживает 190 тысяч ''поселенцев'', большинство - в таких ''крупных узлах поселений'', как... Писгат-Зеэв! И хотя Израиль считает эти районы стандартными жилыми кварталами, консулы от Евросоюза придерживаются прямо противоположной точки зрения, упрямо именуя их ''поселениями''.
''Евросоюз и большинство представителей стран международного содружества не признают одностороннюю аннексию Восточного Иерусалима и считают то, что в Израиле именуется ''жилыми районами'', такими же незаконными поселениями, как и все остальные'', - читаем в отчете.
Вытеснение арабов
Многие читатели ''НН'' наверняка не раз прогуливались по Старому городу и спускались к Стене плача, чтобы вложить в расщелину между камнями обращенную к Б-гу записку с самым заветным желанием. Казалось бы, нет в стране более идиллического места, чем узкие улочки Еврейского квартала, в большинстве населенные выходцами из США и Канады. Однако составители упомянутого отчета отнюдь не считают атмосферу Старого города идиллической. Напротив! ''Группы поселенцев, проживающих в Еврейском квартале Старого города, используют всевозможные силовые приемы (!), чтобы завладеть палестинскими землями и имуществом'', - подчеркивают европейские дипломаты. Неужто жители этого квартала с оружием в руках изгоняют невинных мусульман из принадлежащих им домов?! Оказывается, речь идет о великой силе денег: используя тяжелое экономическое положение палестинцев, ''поселенцы'' выкупают у них дома. Финансируют же ''захватчиков'' зарубежные меценаты, при этом правительство Израиля поддерживает сей процесс. ''Вынашивается план строительства крупного еврейского ''поселения'' и в Мусульманском квартале Старого города'', - сообщают информированные европейцы. В некоторые случаях, добавляют они, еврейское строительство ведется без соответствующих разрешений, однако правоохранительные и муниципальные органы не разрушают незаконные постройки.
Данную сентенцию могли бы аргументированно оспорить тысячи еврейских жителей Иерусалима, отданных под суд и заплативших немалые штрафы за попытку минимального благоустройства своих квартир. Однако реалии западной части города, видимо, не являлись объектом исследования дипломатов Евросоюза.
Предметом принципиальной критики стал и факт строительства вокруг Иерусалима т.н. ''заградительного сооружения'' - забора. ''Данное сооружение носит отнюдь не только оборонительный характер, оно отделяет палестинцев от палестинцев, а не только от Израиля'', - подчеркивают составители отчета. Из 230-тысячного населения Восточного Иерусалима 55 тысяч остались за забором, продолжают встревоженные европейцы, особенно в районе Шуафата (то есть именно там, откуда в последние годы вышло ''на дело'' немало террористов. - Е.К.). Впрочем, тех, кого мы именуем террористами, просвещенное международное сообщество считает ''борцами за освобождение Палестины''.
Еще одна тема - непреодолимые трудности, с которыми сталкиваются арабы Восточного Иерусалима, пытающиеся получить в муниципалитете разрешение на строительство. Израильские власти разрушили сотни домов, незаконно построенных в последние годы, сообщают авторы отчета. Наблюдательные европейцы убеждены: городские власти умышленно проводят такую дискриминационную политику, чтобы вытеснить арабов из Восточного Иерусалима, уменьшить там их присутствие.
Главная цель доброхотов из Евросоюза - добиться того, чтобы Иерусалим как можно скорее стал предметом переговоров между Израилем и палестинцами. В рекомендациях так и записано: ЕС и страны ''квартета'' обязаны в ближайшее время, к началу запланированной на январь 2006 года сессии GAERC (Комитета Евросоюза по внешним делам) распространить заявления, из которых однозначно явствует, что Иерусалим должен стать предметом переговоров, а Израилю следует воздерживаться от любых шагов, цель которых - выхолостить из предстоящих переговоров их ПОДЛИННЫЙ смысл. Рекомендовано также призвать Израиль - в полном соответствии с условиями ''Дорожной карты'' Буша - немедленно открыть в Восточном Иерусалиме все палестинские институции. Благодаря этому палестинцы почувствуют, что международное сообщество разделяет их опасения по поводу судьбы Иерусалима и принимает реальные меры в целях решения проблемы. Евросоюзу предлагается также провести в Восточном Иерусалиме ряд консультаций с министрами ПА: такие контакты наверняка будут способствовать повышению их авторитета и улучшению репутации в глазах Израиля.
И, наконец, главное требование составителей отчета таково: Израиль обязан немедленно прекратить дискриминацию жителей Восточного Иерусалима, особенно во всем, что касается выдачи разрешений на строительство и на работу. Следует положить конец практике разрушения домов, построенных жителями Восточного Иерусалима. Страны ЕС должны активно продвигать в восточной части города собственные проекты, рекомендуют дальновидные дипломаты.
Забор раздора
''Сверхсекретный'' отчет, чудесным образом ставший достоянием гласности, уже ''погнал волну'' на международной арене. На прошлой неделе с ним были ознакомлены главы МИДов стран Евросоюза. Под давлением итальянских дипломатов обсуждение отчета было решено отложить. Правда, ненадолго - до середины декабря.
Выдержки из многостраничного документа были опубликованы в лондонской газете ''Гардиан''. Анонимные представители британского внешнеполитического ведомства выразили возмущение продолжением строительства вокруг Иерусалима разделительного забора. ''По окончании строительства Израиль будет контролировать все автомагистрали, ведущие в Восточный Иерусалим, - процитировали отчет анонимные лондонские дипломаты. - Это серьезнейшим образом отразится на жизни палестинцев: забор отделит жителей Восточного Иерусалима от таких городов, как Бейт-Лехем и Рамалла''.
Отделиться от Рамаллы израильтяне, возможно, были бы рады, но вот беда: международная общественность, скорее всего, не позволит нам это сделать. Даже невзирая на то, что выдвинутая Эхудом Бараком идея обнести ''маленький (в границах 1967 года) Израиль грандиозным и крайне дорогостоящим защитным сооружением воплотилась в стройку века, усиленно ведущуюся нынешним правительством.
Правда, ''великая стройка сионизма'' шокирует не только здравомыслящих израильтян, но и зарубежных путешественников. Израильтяне всё отчетливее сознают: в тех местах, где линия забора отклоняется от линии границы 1967 года, циклопическое сооружение, скорее всего, будет разрушено и построено заново на новом месте - будь то по решению БАГАЦа или по требованию мирового сообщества. Однако на иностранцев вся эта возня производит ужасное впечатление, отвращая туристов от Израиля.
Вот, например, какое заявление распространил в начале этой недели известный израильский экскурсовод Яаков Митрани:
''Пару недель назад армия открыла новый КПП при въезде в Бейт-Лехем: хитроумное сооружение, напичканное всевозможной аппаратурой. Через него проходят тысячи иностранных туристов и граждан Израиля, решивших посетить Бейт-Лехем. Постройка из металлических конструкций снабжена вращающейся железной дверью, внешне похожей на решетку. Она примыкает к разделительному забору, воздвигнутому в районе Бейт-Лехема. Решетчатая дверь, как и сама конструкция КПП, производит на иностранцев крайне удручающее впечатление. В результате те, кто ненавидит Израиль и клевещет на нашу страну, получили в руки дополнительную козырную карту. Экскурсоводы постоянно слышат замечания типа: ''Тюрьма под открытым небом''... или ''Концлагерь и гетто для арабов''.
Яаков Митрани сообщает, что неделю назад Бейт-Лехем посетил министр туризма Кореи. В ходе беседы со своим палестинским коллегой он, в частности, заявил, что Израиль воздвигает непреодолимые преграды перед иностранными туристами, желающими посетить Бейт-Лехем.
Аналогичные претензии предъявляют и священнослужители греко-православной церкви, и христианские организации Бейт-Лехема. Не жалуют они, впрочем, и мусульман: с точки зрения духовенства, расположенная в Бейт-Лехеме величайшая христианская святыня - Храм Рождества Христова - оказалась в ходе арабо-израильского конфликта между молотом и наковальней. 1 декабря в связи с приближением Рождества служители Храма в Бейт-Лехеме распространили обращение ко всем христианским общинам мира. В нем, в частности, сказано: ''В то время, как верующие евреи без проблем посещают могилу Рахели, христианам Бейт-Лехема не позволяют посещать святые места в Иерусалиме, а иностранцев, прибывающих сюда со всего мира, шокируют проверки на новом КПП при въезде в Бейт-Лехем''. Составленное на испанском языке послание подписано экскурсоводом Камило Хагуджи.
- Обычно экскурсовод-израильтянин, сопровождающий туристов, воспринимался в Бейт-Лехеме нормально, но в последнее время нас перестали туда пропускать, - рассказывает Яаков Митрани. - И из-за того, что автобусы, сопровождаемые экскурсоводами-евреями, не пропускают ни в Бейт-Лехем, ни в Иерихон, христианские организации стали отдавать предпочтение гидам-арабам из Восточного Иерусалима. Вот уже много месяцев подряд экскурсоводы-евреи и израильские фирмы по перевозке обращаются по данному поводу в министерство туризма и в минобороны, однако никакой реакции нет. Тем временем политика герметически закрытых КПП причиняет огромный ущерб туристической отрасли Израиля.
Нет дыма без огня
Традиционно считается, что по вопросу целостности Иерусалима в израильском обществе существует консенсус. В преддверии парламентских выборов большинство политиков торжественно клянутся, что Иерусалим навсегда останется единой и неделимой столицей Израиля, однако закулисная возня вокруг Святого города то усиливается, то ослабевает - в зависимости от того, какое правительство находится у власти. И если при Шамире и Рабине само сомнение в целостности Иерусалима считалось крамолой, то с началом ''ословского процесса'' раздел города все более кажется неизбежным. Правда, заговорить об этом вслух мало кто решается. Кроме, пожалуй, Йоси Бейлина - ''архитектора'' Норвежских соглашений, вылившихся впоследствии в Женевскую инициативу.
''С момента оккупации Восточного Иерусалима, - читаем в статье Бейлина ''Иерусалим навеки единый'', опубликованной на его сайте, - лидеры Израиля постоянно твердят, что по вопросу будущего этого города между правыми и левыми, ''голубями'' и ''ястребами'' существует консенсус: Иерусалим, единый и неделимый, навсегда останется под нашим суверенитетом. В 1980 году кнессет принял закон: ''Иерусалим - столица Израиля''. В его первом пункте сказано: ''Единый и неделимый Иерусалим - столица Государства Израиль''. Результатом принятия данного закона стало исчезновение из западной части Иерусалима посольств считанных иностранных государств, которые там находились (за исключением двух). Попытка узаконить объединение Иерусалима тут же отпугнула даже те страны, которые были готовы признать западную часть города столицей Израиля.
В настоящее время ни одна страна мира не признает, что Восточный Иерусалим или хотя бы один квадратный сантиметр его площади находится под юрисдикцией Израиля. Потому что реального объединения не произошло. В Восточном Иерусалиме есть такие места, куда никогда не ступала нога евреев и откуда муниципальные службы даже мусор не вывозят. Эти кварталы не патрулирует ни единый израильский полицейский, с их жителей не взимают ''арнону''. Но даже когда в 80 - 90-е годы это стало ясно, как день, израильские политики продолжали повторять старое заклинание... Лживая фраза о едином и неделимом Иерусалиме стала фактором, объединяющим мировое еврейство, хотя каждый, кто мечтает заключить с палестинцами договор о мире, прекрасно понимает: если Восточный Иерусалим не будет объявлен столицей палестинского государства, не видать нам никакого договора...''
И так далее, в том же духе. Аналогичные высказывания и публикации - в огромных, ''товарных'' количествах - представители израильской левой распространили по всему миру, а Эхуд Барак договорился с Арафатом в Кэмп-Девиде до того, что Иерусалим будет не просто разделен, но Храмовая гора полностью перейдет под суверенитет палестинцев. Чувствительная международная общественность зафиксировала в своей коллективной памяти и откровения левых, и результаты ''взорвавшихся'' переговоров в Кемп-Дэвиде. Убедительное тому подтверждение - ''секретный'' отчет, ''слитый'' дипломатами Евросоюза в СМИ в целях усиления давления на Израиль.
"Новости недели"
При перепечатке вы обязаны указать, что впервые эта статья опубликована в газете "Новости недели" (Израиль)
Если вы заметили орфографическую ошибку,
выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Поделиться:
Любое использование материалов запрещено без письменного разрешения редакции сайта новостей ISRA.com.
