Смогут ли ФАТХ, возглавляемый Махмудом Аббасом, и ХАМАС, руководимый Исмаилом Ханией, сформировать чрезвычайное правительство? Как будет развиваться ситуация при положительном ответе, и как - при ответе отрицательном? Вопросы эти обретают все большую актуальность по мере нарастания кризиса в ПА, в ХАМАСе, в ФАТХе...
Западные дипломаты верят, что переговоры между Ханией и Абу-Мазеном закончатся успехом и уже к концу сентября в ПА будет сформировано правительство национального единства. По их мнению, оба эти политика испытывают мощное давление изнутри, со стороны своего окружения, и понимают, что на сегодняшний день не смогут обойтись друг без друга. ХАМАС, не получив поддержки Абу-Мазена, будет по-прежнему находиться в международной изоляции, не сможет осуществлять даже рудиментарное управление "территориями" и в конце концов рискует потерять власть. ФАТХ, со своей стороны, переживает тяжелейший кризис - он расколот, его поддерживает лишь небольшая часть населения, лидеры этой организации не в состоянии сбросить Исмаила Ханию и его правительство.
В результате эти заклятые враги, говорят американские и европейские дипломаты, в последний момент откажутся от своих претензий, поделят портфели, и в ПА наступит новая эра, которая откроет палестинцам возможность переговоров с Израилем и возвращения к жизни "Дорожной карты". "Мы надеемся, что уже в ближайшее время в автономии произойдут радикальные перемены, и после сформирования правительства национального единства ситуация полностью изменится", - сказал высокопоставленный американский дипломат. По мнению его европейского коллеги, Аббас полон решимости достичь соглашения с Ханией.
В израильских спецслужбах считают подобный сценарий чрезмерно оптимистичным. ХАМАС и ФАТХ, считают здесь, не смогут договориться ни об общих принципах, на которых следует строить политику в отношении Израиля, ни даже о распределении портфелей. Если правительство национального единства и будет создано, оно вряд ли продержится долго и нормально функционировать не сможет. Его распад предрешен, а это повлечет за собой еще большую анархию и, следовательно, террор.
По мнению главы ШАБАКа Юваля Дискина, палестинские группировки разного толка, воодушевленные примером "Хизбаллы" и поддерживаемые ею, будут провоцировать насилие и в конечном счете сорвут любые попытки урегулирования.
Трудно наверняка сказать, какой из вариантов выглядит более реальным. В воскресенье, вернувшись из Газы, Махмуд Аббас на заседании ФАТХа в Рамалле не скупился на язвительные выпады в адрес лидеров ХАМАСа. Он заявил, что руководство группировки не настроено на серьезные переговоры, и единственный способ спасти положение – это распустить нынешнее правительство и провести новые выборы в Палестинский законодательный совет. "Я по горло сыт разнообразными трюками и играми ХАМАСа, - заявил Абу-Мазен, - и не вижу иного решения, кроме объявления чрезвычайного положения и роспуска парламента. Я готов подать в отставку, чтобы позволить людям самим определить свое будущее".
Впрочем, эти заявления пока не более чем громкие слова. С одной стороны, в ФАТХе ободрены признаками надвигающегося кризиса в ХАМАСе и расколом в его руководстве. Симптомом растущего недовольства в правительстве ХАМАСа стала недавняя отставка министра по делам коммуникаций и технологий Джамаля Хадари. По словам Хадари, он разочарован тем, что Абу-Мазен и Хания не в состоянии договориться о создании правительства национального единства, а экономика, и без того находящаяся в критическом состоянии, окончательно разваливается. В своем открытом письме Хадари заявляет, что добровольно отказывается от поста, чтобы дать Хании большую свободу маневра для переговоров с ФАТХом.
В окружении ФАТХа восприняли эту отставку как признак поражения ХАМАСа и неизбежного падения нынешнего правительства. "ХАМАС изолирован и находится на спаде", - победным тоном заявил представитель ФАТХа Джамаль Назаль. "Будем надеяться, что они все подадут в отставку и разойдутся по домам. Это правительство – подлинная катастрофа, оно несет ответственность за экономический и политический кризис в ПА", - вторит ему один из помощников Абу-Мазена.
ФАТХ изрядно приложил руку к ослаблению ХАМАСа. Отставка Хадари последовала после начала бессрочной забастовки госслужащих, инициированной активистами ФАТХа. Среди бастующих - учителя, требующие, чтобы правительство ХАМАСа выплатило им зарплату, которую большинство из них не получали с момента прихода к власти правительства исламистов. 1 сентября ни в одной из арабских школ Иудеи и Самарии не было занятий, в некоторые школы учащихся просто не впустили. Дело, как это обычно бывает, дошло до стрельбы и кровопролития. 3 сентября в Шхеме 12-летний палестинский школьник был ранен в живот боевиками в масках, которые устроили беспорядочную пальбу, чтобы не позволить детям войти в помещение школы. Агентство АР приводит разнообразные возмущенные высказывания жителей ПА, которые можно обобщить одним предложением: правительство, которое не может обеспечить нормальное функционирование школ и больниц, не приносит никакой пользы и должно уйти в отставку.
Однако все эти перипетии - типичный восточный торг, в котором каждая из сторон прибегает к всевозможным уловкам и ухищрениям, чтобы "выжать" из своего противника максимум возможного. Гневные угрозы Абу-Мазена распустить правительство и провести досрочные выводы неоднократно звучали и раньше, при этом он никогда не торопился реализовать их, даже в те моменты, когда обладал большей властью и влиянием. ФАТХ с момента прихода к власти ХАМАСа пытается саботировать правительство Хании, но само это движение расколото и ослаблено бесконечными внутренними войнами.
С другой стороны, ХАМАС действительно растерян, и неожиданная резкая критика военизированных организаций, прозвучавшая из уст пресс-секретаря правительства Рази Хамада тому свидетельство. "После ухода Израиля из Газы будущее рисовалось нам в розовом свете. Но сегодня я спрашиваю себя: почему Газа вновь оккупирована? Я не защищаю израильтян, но хочу заострить внимание на наших ошибках. Анархия, бессмысленные убийства, захват земель, уличная преступность - разве в этом виновата оккупация? Мы привыкли обвинять других в наших грехах и объяснять неудачи заговорами против нас", - сказал на прошлой неделе Хамад.
При этом, однако, ХАМАС остается единственной целостной структурой в ПА, а популярность его все еще несоизмеримо больше, чем у ФАТХа, часть фракций которого просто обслуживают другие движения. В частности - "Хизбаллу". Очень мало шансов на то, что ХАМАС хотя бы формально признает Израиль, а это значит, что правительство национального единства, на котором настаивает Абу-Мазен, теряет всякий смысл. Даже без чисто формального признания Израиля экономические санкции против ПА, введенные западными странами после победы исламистов на выборах в автономии, не будут сняты. Финансовые инъекции ЕС не компенсируют массированную ту денежную помощь, которую ПА получала прежде, и движение к краху продолжится.
Возможно, Хания был бы готов пойти на признание Израиля, однако он не может сделать это без согласия своего напарника – главы политического крыла партии Халеда Машаля, который наотрез отказывается от подобного шага. А теперь, после того как "Хизбалла" оказала Израилю упорное сопротивление и, по уверениям арабских лидеров, добилась в этом успеха, его непримиримость и непримиримость Асада возросли еще больше.
Все это может привести к патовой ситуации. Нуждаясь друг в друге, обе партии так и не найдут общего языка.
Не исключен, однако, и другой, еще более неприятный сценарий... Абу-Мазен и Хания выработают взаимоприемлемые, расплывчатые, псевдомиролюбивые и ни к чему не обязывающие формулировки и все же создадут правительство национального единства. Ни о каком реальном согласии здесь не может идти и речи, но возникший на этом хлипком фундаменте мутант способен доставить немало хлопот и неприятностей Израилю. С одной стороны, Запад может поддержать такое правительство, дабы "дать шанс миру и палестинцам", и будет подталкивать к этому нас. С другой, под прикрытием якобы легитимного правительства палестинские террористические группировки будут наращивать свой военный потенциал, готовясь к новому раунду очередного неизбежного столкновения. Причем речь не только о ХАМАСе. Военизированные фракции ФАТХа точно так же будут накачивать мускулы. Некоторые из этих группировок будут заинтересованы в террористической активности, чтобы поднять свой рейтинг на "палестинской улице", а некоторые – попросту выполнять заказы своих хозяев, прежде всего "Хизбаллы". И все это уже делается в тесном сотрудничестве с ХАМАСом.
Мало того, что в Газу со стороны Египта хлынул поток оружия, боевики ФАТХа создают мастерские в Иудее и Самарии, переправляя сюда запчасти для ракет. Предполагается, что здесь, в этих районах, прилегающих к жизненно важным центрам и артериям еврейского государства, можно будет осуществить сценарий ракетной войны по образцу Газы и Ливана. Недавно одна такая мастерская была обнаружена в Туль-Карме. Мастеровые из ФАТХа, по данным спецслужб, финансировались "Хизбаллой" и получали указания от ее руководителей. Учитывая необычайное воодушевление "Хизбаллы" после не слишком удачной, мягко говоря, для Израиля только что закончившейся военной кампании, можно не сомневаться, что денежные вливания палестинским боевикам из Ливана начнут поступать с новой силой.
В любом случае, с палестинским правительством национального единства, или без оного, Израиль должен быть готов к новому витку насилия со стороны наших соседей. Если это произойдет тогда, когда у власти останется ХАМАС, или когда в ПА воцарится полный хаос, вести борьбу будет легче. Хуже всего нам придется, если Абу-Мазену все же удастся сформировать это единое правительство. Рассчитывать на миролюбивость такого правительства, даже при условии формального признания Израиля ХАМАСом, явно не стоит.
"Новости недели"
При перепечатке вы обязаны указать, что впервые эта статья опубликована в газете "Новости недели" (Израиль)
Любое использование материалов запрещено без письменного разрешения редакции сайта новостей ISRA.com.
