«Кто не рассчитался – я не виноват!»
20.09.2006 | 00:21
Галина Маламант, "Новости недели"
В статье «Конфискатора вызывали?» мы осветили ряд вопросов, связанных с деятельностью отделов судебного исполнения, а сегодня продолжаем заинтересовавшую многих читателей тему.
Октябрьский переворот
Факт наличия долга свидетельствует о том, что есть кредитор и должник. Стоит отметить, что обе стороны предъявляют претензии к отделам судебного исполнения («оцаа ле-фоаль»). Так, кредиторы считают, что законодатель и судебные инстанции сильно усложнили им жизнь, заботясь, прежде всего, о правах должников. Так, они должны прилагать самостоятельные усилия, чтобы узнать подробности об имуществе должника, которое можно конфисковать в счет погашения его долга. Нередко для этих целей им приходится обращаться в частные сыскные агентства, услуги которых весьма недешевы.
Должники же полагают, что судебные исполнители чрезмерно усердствуют, чтобы лишить их собственности.
Судебный исполнитель Бени Шалом и его помощник Шломи в течение рабочего дня около тридцати раз звонят и стучат в квартиры, где они являются нежеланными гостями. И то сказать: кому охота расставаться со своим имуществом, - даже если его конфискуют по праву, за долги?
- В половине случаев кто-нибудь находится дома, - говорит Бени. - Сейчас нам предстоит самая сложная миссия за сегодняшний день: будем конфисковать «субару». Возможно, нас ожидает бой...
Мы подъехали к автостоянке.
- Как я и ожидал, машины нет на месте! – восклицает Бени.
Оказывается, он «охотится» за этой «субару» уже более месяца, но хозяин, как подозревает Бени, сменил стоянку.
- На сегодняшний день узнавать, где прячут автомобиль, - забота кредитора, - говорит Бени Шалом. - Судебные исполнители не занимаются поиском скрывающихся людей, а также они не обязаны устанавливать, где те прячут имущество. Всю необходимую информацию им должен предоставить кредитор, он же истец. Однако практика показывает, что в большинстве случаев потерпевшая сторона неспособна справиться с задачей. Так что либо кредитор снова наймет для этой цели частного сыщика, либо ему придется подождать до октября...
- А что ожидается в октябре?
- С этого времени вступят в силу новые правила, касающиеся конфискации автомобилей.
Прецедентное решение, облегчающее взыскание долга, вынес в середине августа глава «оцаа ле-фоаль» Одед Маор. Оно позволяет конфискацию автомобиля даже в том случае, если кредитор не знает его номера или даже не уверен, что должник является владельцем этой машины.
Ранее Управление по регистрации транспортных средств («Мисрад а-ришуй») отказывалось сообщить кредитору подробности о личной собственности должника, ссылаясь на то, что этим могли быть нарушены базисные права гражданина на частную жизнь. Однако на заседании суда, который принял прецедентное решение, отдел судебного исполнения отверг этот аргумент, приведя в пример практику взимания долга с банковского счета. Если коммерческие банки на основании номера удостоверения личности сообщают номер счета должника, то почему точно так же не может поступить «Мисрад а-ришуй»? «Речь идет не о разглашении информации о транспортных средствах, имеющихся во владении должника, а об исполнении приговора. Гражданские права при этом не нарушаются», - говорится в решении суда.
Это прецедентное решение позволяет конфискацию автомобиля у должника теперь уже и в том случае, если кредитор не знает номера автомобиля или даже не уверен, что тот является его владельцем. Согласно решению Одеда Маора, для наложения ареста на транспортное средство достаточно номера удостоверения личности должника. Управление по регистрации транспортных средств теперь будет обязано сообщить кредитору номер автомобиля должника, если таковой у него имеется.
Сколько стоит килограмм слив?
Однажды после работы житель центра страны (назовем его для определенности Кириллом) купил на рынке сливы. Дав продавцу 100 шекелей, он получил на сдачу... один шекель. Когда покупатель поинтересовался, почему ему недодали 90 шекелей, продавец стал кричать: «Ты дал мне только десять!..»
После бурных препирательств Кирилл бросил продавцу:
- Ты украл мои деньги! Ты - вор!
Едва ли такие слова могут кому-то понравиться. Но реакция продавца превзошла ожидания покупателя. В мгновение ока тот вскочил на лоток и ногой нанес обидчику удар в левый бок. Не дав бедняге опомниться, торговец ударил его открытой ладонью в лицо.
Очевидцы произошедшего окружили Кирилла, подняли с земли, стали успокаивать, уговаривая уйти домой:
- Не стоит с ним связываться! Он и прежде набрасывался на покупателей, но всегда выходил сухим из воды!
Но Кирилл все же позвонил в полицию, сообщив о случившемся.
- Мы не выезжаем по таким вызовам, - ответили ему. - Приходи в участок и напиши жалобу.
Потерпевший так и поступил, прямо из полиции направившись к врачу. Рентген показал смещение одного и перелом двух ребер. В течение трех месяцев Кирилл находился на больничном режиме. Продавец тем временем продолжал торговать, как ни в чем не бывало, - жил на виду, ни от кого не скрываясь.
Кирилл снова отправился в полицейский участок, чтобы узнать, как движется расследование по его жалобе. «Мы разбираемся», - сказали ему. Не удовлетворившись таким ответом Кирилл обратился к адвокату, и только тогда дело было передано в суд.
Процесс по уголовному делу продавца (назовем его Хаим), обвинявшегося в нанесении тяжких телесных повреждений, продолжался почти три года. Наконец суд по гражданским искам, на который ответчик не счел нужным явиться, принял решение: обвиняемый должен выплатить в пользу пострадавшего 30 тысяч шекелей, компенсировать судебные издержки, а также расходы потерпевшего по оплате адвоката.
Эту историю Бени рассказал мне по дороге, пока мы ехали к тому самому Хаиму. Однако должника, который не выполнил решение суда, дома не оказалось.
- Наверняка он на рабочем месте, - предположила я.
- Я должен следовать букве закона. Пока есть вариант, что он согласится оплатить определенную сумму в счет долга, его нельзя подвергнуть аресту на рабочем месте. Рано или поздно он явится домой...
- В каких случаях суд принимает решение без присутствия ответчика?
- Суду по гражданским искам были представлены доказательства, что ответчику была вручена повестка, - без этого заседание не могло состояться. С момента вручения повестки начинается отсчет времени: в течение 20 дней ответчик имеет возможность подать «защитное письмо» («ктав агана»). Суд исходит из того, что коль скоро ответчик не реагирует на повестки, следовательно, он заранее согласен с будущим вердиктом.
- Что вы намереваетесь предпринять по отношению к Хаиму?
- Отдел судебного исполнения обязан следить за воплощением в жизнь решения суда. Мы предпринимаем различного рода действия, чтобы взыскать деньги с ответчика в приказном порядке. Для начала должника вызывают в суд. При оптимальном варианте он предъявляет справку о своем экономическом состоянии, и ему предлагают разбить на платежи назначенную сумму выплаты, предупреждая, что в случае неуплаты будет задействован приказ об аресте. В случае неявки ответчика в суд судебный исполнитель имеет право вынести решение о его гражданском аресте на 21 день. Ответчик может освободиться из-под стражи в любой из этих дней, если заплатит 30% от необходимой суммы. Если же ответчик не платит, на 22-й день его освобождают из-под ареста, однако назавтра он может быть вновь заключен под стражу на очередные три недели.
Что такое КГБ?
Когда Бени попросил меня расшифровать общеизвестную аббревиатуру, я на полном серьезе это сделала.
- Неправильно! – рассмеялся он. – Это означает: кавказцы, грузины, бухарцы. В нашей системе работает немало выходцев из Кавказа и Средней Азии. Они сами про себя и придумали эту хохму...
Родители Бени Шалома – выходцы из Йемена, сам он – коренной израильтянин. После окончания школы начал работать в отделе судебного исполнения при «Битуах леуми».
- Там требования к должникам намного мягче, - поясняет Бени. - За пять лет работы я научился многому: ведению переговоров с должниками, умению убеждать их, находить подход к людям.
20 лет назад Бени стал судебным исполнителем при «оцаа ле-фоаль», тогда же женился, у него двое детей.
- Я никогда не говорю с женой о своей работе, - признается он. - Хотя она и свыклась с тем, чем мне приходится заниматься, все равно тяжко осознавать, что я отбираю у людей нажитое имущество...
Тем временем мы подъехали к небольшому домику, одиноко стоящему у дороги. Во дворе – домашняя утварь, какие-то коробки, на веранде - обувь, тюки...
На стук в дверь никто не ответил. Бени и Шломи стали шарить руками по полкам стеллажей на веранде.
- Есть! – воскликнул Шломи и протянул своему напарнику связку ключей.
Через пару секунд мы уже были в помещении: прихожая, переходящая в кухню, две комнаты. В каждой из комнат – кровать, вентилятор и телевизор. В течение считанных минут оба телевизора перекочевали в микроавтобус, а на столе в одной из комнат Бени оставил ордер, в который вписал конфискованные предметы.
Закрыв дверь на ключ, Шломи вернул связку на прежнее место.
- Это ничего, что хозяев не было дома? – спросила я уже в пути.
- Это очень даже хорошо, что их не было, - ответил Бени. - Одним скандалом меньше... Все сделано по закону, не волнуйтесь. В первый раз, если хозяев нет дома, я оставляю записку о своем визите. Во второй раз я имею право проникнуть в квартиру, если есть возможность не повредить двери. Если у меня это не вышло, то на третий раз разрешается проникнуть в жилище должника любым способом.
- А вдруг после нашего визита в дом заберутся воры и вынесут какие-то вещи?
- Пусть хозяева пеняют на себя...
- Но если они предъявят вам претензии: дескать, из дому вынесены не только телевизоры, но и, например, какие-то драгоценности?
- Как это?! – возмутился Бени. – Я официальное лицо, при исполнении. У меня – свидетель (жест в сторону Шломи). Если они посмеют заявить, что кроме телевизоров что-либо еще вынесено из дому, попадут под суд за клевету!
Не доводить до суда
Есть категория людей, которые, зная о своих долгах, пренебрегают повестками в суд, затем игнорируют его решение и скрываются, меняя адреса. Речь идет о злостных неплательщиках.
Если вы получили извещение от «оцаа ле-фоаль», адресованное на самом деле неплательщику, проживавшему с вами под одной крышей, или оно вообще попало к вам по ошибке, - нельзя относиться к этому с пренебрежением: вы обязаны своевременно отреагировать, чтобы приостановить судопроизводство. Ведь решение суда о выплате долга передается в отдел судебного исполнения, представители которого имеют право конфисковать имущество должника.
Для начала надо попытаться достичь компромисса с инстанциями, не доводя дела до суда. Если это не удалось, вы должны обратиться в суд, чтобы опротестовать иск. В таком случае больше шансов, что суд, признавший вашу правоту, назначит оплату за судебные издержки противной стороне.
Как обычно поступают граждане, убежденные в своей правоте, в том, что они не являются должниками? Нередко люди, получившие различного рода «бумажки» (повестки в суд, исковые претензии, квитанции на оплату штрафа), которые, как им кажется, к ним не имеют никакого отношения, просто выбрасывают полученные документы. У иных, кто по иску объявлен должником и желает восстановить справедливость, изначально нет денег на судебные тяжбы, чтобы доказывать свою непричастность к долгу. Полагаясь на «авось», на то, что все образуется само собой, они тоже игнорируют полученный иск. В конечном итоге и первые, и вторые получают решение суда, обязывающее выплатить долг по иску.
Если, получив иск, вы не обращаетесь в суд, чтобы опротестовать его, «оцаа ле-фоаль» получает право описать и конфисковать ваше имущество, «арестовать» ваш счет в банке. Обычно люди начинают предпринимать действия в свою защиту лишь тогда, когда в их квартире появляется судебный исполнитель, чтобы описать имущество. В таком случае они в любом случае придется оплатить судебные издержки.
Напомним: конфискатор лишь выполняет решение суда, и переубеждать его или сопротивляться его действиям просто не имеет смысла. Свою правоту надо было доказывать раньше - или, по крайней мере, приступить к этому после его ухода.
Чужие долги
У Бени был в руках ордер на конфискацию имущества в квартире Романа Н. в связи с неуплатой штрафа. Хозяин знал цель визита, потому что Бени, как выяснилось, уже побывал здесь месяцем ранее.
Роман поведал мне историю своих взаимоотношений с отделом судебного исполнения.
В 1995 году он вместе с супругой-нееврейкой и ее 14-летним сыном Сашей прибыл в Израиль. На всех троих выдали единый «теудат-оле». Главе семейства, предоставив гражданство, выдали «теудат-зеут». Мальчику и его матери гражданства не дали, они получили временные документы. После окончания школы Саше удалось устроиться на работу, и он открыл персональный счет в банке.
Надумав сменить место работы, Саша уволился. Это был поспешный шаг: более ни одно предприятие не принимало человека без «теудат-зеута»; он также не имел права служить в армии. После восьми лет проживания в Израиле парень возвратился в Россию.
Примерно года два назад Саша (тогда он еще проживал в нашей стране) потерял чековую книжку. Семья немедленно отменила чеки. Однако некий злоумышленник, в чьи руки попала чековая книжка, все же умудрялся ею пользоваться, несмотря на своевременную отмену. На адрес Романа неоднократно приходили предупреждения о том, что последует арест его имущества, но он не реагировал на извещения, потому что считал себя невиновным: не он же расплачивался непокрытыми чеками... Спустя год в квартиру явился представитель отдела судебного исполнения и описал имущество.
- Мы были просто поражены тем, что приходилось доказывать свою очевидную непричастность к искам, - возмущается Роман. - С помощью адвоката нам удалось приостановить конфискацию имущества и в итоге доказать в суде, что подписи под непокрытыми чеками принадлежат другому лицу. На это было потрачено много времени, сил и энергии...
Сегодня конфискация производилась по другому поводу. Из квартиры были вынесены телевизор, микроволновка, музыкальный центр.
- Однажды приходит по почте очередная «бумажка»: заплатить штраф размером в тысячу шекелей, - рассказывает Роман. - Какой штраф? За что? Мы ничего не нарушали! Решили, что это - чья-то ошибка, на которую не стоит обращать внимания.
А было вот что. Как-то Саша с двумя друзьями находился в одном из парков. К ребятам, сидящим на скамейке, подошли представители «зеленого патруля» и, заявив, что те сломали деревце, выписали штраф. Саша обратился в суд в надежде, что этот штраф отменят, потому что несколько свидетелей могли подтвердить, что деревце было сломано до прихода приятелей в парк. Однако суд он проиграл, причем вердикт был вынесен уже после его отъезда из страны.
- На этот раз конфискация имеет хотя бы косвенное отношение к нам с супругой, - говорит Роман на прощанье.
- Почему родственники отвечают за должника? – спросила я у Бени в дороге.
- Роман ничего не предпринял, хотя еще месяц назад я объяснял ему, как следовало действовать.
- Извещение получил человек, не имеющий никакого отношения к долгу. Должен ли он писать «защитное письмо»?
- Обязан. В противном случае спустя 20 дней его имущество может быть описано и вскоре конфисковано, а человеку предстоит долгий путь доказательств непричастности к иску.
У должника есть определенный адрес. Эксперт составляет опись всего имущества по этому адресу - пусть там проживают родители, родственники должника или другие квартиросъемщики. Даже если должник съехал, я прихожу по адресу, указанному в ордере. Допустим, обитатели квартиры назовут мне новый адрес должника, - но я не имею права направляться туда: для этого потребуется новое решение суда и новый ордер.
- В цепочке «чужие долги» кому чаще приходится отвечать за должников?
- Родителям за своих детей. Папы и мамы должны построже относиться к своим великовозрастным отпрыскам, обремененным теми или иными долгами, - чаще всего за переговоры по мобильным телефонам. У них своего имущества нет, вот родителям и приходится расплачиваться. Если это происходит несвоевременно, набегают проценты, и долг может увеличиться в несколько раз. Но даже в этом случае конфискации имущества можно избежать, если, получив на руки счет по задолженности, составить соглашение с кредитором о погашении задолженности по частям.
А теперь - добрый совет. Еще до получения исков «за того парня» каждый человек может обезопасить себя и оградить от конфискации имущества. Для этого необходимо задекларировать в суде, что оно принадлежит именно вам. К просьбе следует приложить квитанции о приобретении того или иного имущества или декларации друзей и родственников, свидетельствующих о покупке вещей и собственности. Параллельно следует подать просьбу в суд о приостановке продажи или выноса имущества до момента окончания рассмотрения данного дела, поскольку судебный исполнитель может это сделать только на конкретный срок - 30 дней, а рассматриваться данная просьба в суде может гораздо дольше. Как правило, решение о приостановке выносится при условии внесения залога в кассу суда.
Если судья в ходе слушания дела убедится, что имущество не относится к должнику, истец получит декларативное решение суда о праве на собственность. Обычно подобными декларациями пользуются бывшие супруги, чтобы у второй стороны не было материальных претензий. В декларации можно перечислить всех потенциальных кредиторов, которые могут предъявить вам претензии. При наличии такого документа на руках никакой судебный исполнитель вам не страшен.
"Новости недели"
При перепечатке вы обязаны указать, что впервые эта статья опубликована в газете "Новости недели" (Израиль)
Если вы заметили орфографическую ошибку,
выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Поделиться:
Любое использование материалов запрещено без письменного разрешения редакции сайта новостей ISRA.com.
