"Израиль не сможет отказаться от "Висконсина"!
20.11.2006 | 01:19
Виктория Мартынова, "Новости недели"
Программа по трудоустройству хронических безработных в Израиле - МЕГАЛЕВ продолжает вызывать шквал протестов. Недавно депутат кнессета Марина Солодкина сравнила центры по трудоустройству, развернутые в Израиле в рамках проекта "Висконсин", со сталинскими лагерями.
Между тем, министр промышленности и торговли Эли Ишай отказывается, несмотря на общественное давление, свертывать программу. А непосредственные руководители израильского варианта "Висконсина" упорно доказывают, что израильский опыт вот-вот примут для реализации и другие страны. Неужели они не видят жестоких просчетов этого проекта?
Ради того, чтобы получить ответ на этот вопрос из первых рук, я обратилась к руководителю центра "Амин" по трудоустройству хронических безработных в Иерусалиме, британскому подданному Рою Ньюи, который на прошлой неделе находился в Израиле.
- Еще до запуска программы общество волновалось: почему в государство с такими специфическими проблемами рынка, как Израиль, приглашены "варяги" - сотрудники иностранных фирм. При всем уважении к ним, очень трудно представить себе, что люди, привыкшие к другой реальности, мгновенно переориентируются и найдут рецепты для израильской безработицы. Что побудило именно вас, представителя фирмы A4E с солидной репутацией войти в этот проект, которые многие считают откровенной авантюрой, выгодной только интересантам, получающим деньги от государства Израиль.
- Я готов ответить на этот вопрос. Социальное понятие "хроническая безработица" существует во многих западных странах, в том числе и в самых высокоразвитых. Не обошло оно и мою родную Великобританию. Когда несколько лет назад начались серьезнейшие сокращения в автомобильной индустрии, за воротами предприятий оказались тысячи людей. К нашему удивлению многие из тех, кто спокойно и нормально трудились на своих заводах, не попытались найти новые рабочие места, а стали все больше и больше терять уверенность в себе, а потом и самоуважение. Вернуть этих людей к работе и восстановить их самоуважение – такова была наша цель. И моя фирма оказалась в этом успешной: мы внушили этим людям, что они еще могут попытать счастья, и объяснили, как это сделать. Поэтому, когда нам предложили поучаствовать в израильском проекте, мы с готовностью согласились, ведь это новые возможности. Я думаю, ничего нет удивительного в том, что в Израиле используется не национальный, а международный опыт. Мир становится глобальным, и удачные методики перепродаются в различные государства. После того как мы стали работать в Израиле, нам предложили еще несколько проектов за пределами страны. Мы запустили проект в Германии – там тоже весьма не простая ситуация на рынке труда, особенно в восточной части страны. Нашим опытом заинтересовались в Польше.
Так что технологии по преодолению хронического пребывания на пособии требуют именно глобальных международных технологий. У хронических безработных, независимо от национальности, много общего. Прежде всего, это потеря веры в свои силы, свои способности и в возможность быть кем-то нанятым.
- Но ведь у Израиля немало собственных специфических черт рынка. Какие из них вы считаете главными?
- Большое количество иммигрантов, ортодоксов и ультра-ортодоксов, которые до сих пор в основном не устраивались на предприятия общественного сектора, и совершенно особая ситуация Восточного Иерусалима, с огромным количеством социальных и политических проблем. Я много раздумываю над ситуацией рынка труда в вашей столице, она очень сложная. Но, может быть, именно из-за пестроты публики подходит по-прежнему индивидуальный подход к каждому, кто долгое время оставался без работы. У каждого свои барьеры, которые приходится преодолевать.
- Вы сами много раз бывали в Израиле?
- За последние два года я побывал в вашей стране шестьдесят пять раз.
- В Израиле, в отличие от всех прочих стран с проблемами безработицы, в качестве "подопытных кроликов" выбраны наиболее уязвимые социальные категории - лица предпенсионного возраста, матери-одиночки. Неужели вас этот факт не смущает?
- Состав участников проекта зависит не от нас. Таковы правила игры. Но могу сказать честно, мы не ожидали, что больше половины наших клиентов – это будут люди предпенсионного возраста! Разумеется, мы работаем в Англии со значительно более молодым контингентом. Это принципиальная разница. Нам потребовалось на ходу перестраиваться, чтобы найти подходящие варианты. Теперь мы тратим большие усилия, чтобы объяснить работодателям, что "люди в возрасте" - это достойные сотрудники.
Я лично считаю, что главное при устройстве – это соответствие трудовой квалификации запросам рынка и умение преподнести себя так, чтобы тебя "купили". Это не всегда зависит от возраста. Есть много примеров, когда достаточно пожилые люди успешно устраиваются, а молодые наоборот – не могут пристроиться. Все индивидуально.
Кроме того, нас никто не предупредил, что в программе будет очень большое число матерей-одиночек, которым для того, чтобы выйти на работу, необходимо обеспечить присмотр за детьми. Поэтому опять-таки нам пришлось решать эту проблему, чтобы продолжить выполнять программу.
И еще одна особенность. Для меня было сюрпризом, что огромное число репатриантов, проведших в стране много лет, не знает иврит. Это нонсенс! В Англии никто и не ткнется искать работу, если он не выучил английский. Почему же у вас считается нормальным, когда человек в сорок с лишним лет объявляет, что он не знает иврита и ждет пособия по старости. Согласиться с таким положением дела я не могу. Поэтому нам приходится тратить неожиданно большую часть бюджета на преподавание иврита в рамках нашего центра.
- Слышали ли вы определение, которое только что дала депутат Марина Солодкина программе "Висконсин" в Израиле – сталинские лагеря. Самые кошмарные сны двадцатого столетия в принципе основывались на очень простой идее: через общественно полезный труд перевоспитать человека, у которого есть социальные, политические или разные прочие проблемы со своим государством. Принося пользу при выполнении тяжелых, но необходимых работ, "перевоспитуемый" должен приобщиться к ценностям той или иной общественной системы. Ужасы сталинских лагерей или истребительная реальность трудовых лагерей нацистов! У всех этих изуверских новаций была своя общественно полезная трудовая программа. Узники ГУЛАГа строили железные дороги, добывали уголь, разрабатывали новейшие виды техники, включая ракетную, – все на пользу государству.
А сейчас больные люди предпенсионного возраста убирают парки, больницы и морги - ради своего мизерного пособия.
- Видите ли, когда начинает действовать программа по привлечению людей к труду, разгневанных хватает. Так что в принципе негативная реакция меня не удивила. Мы сталкивались с возмущением и у себя. Когда человек привык сидеть дома на пособии, ему трудно расстаться с привычным "комфортом" и осложнить себе жизнь ради того, чтобы попытаться изменить что-то. Другое дело, что нам надо выяснить, против чего возражают люди, есть ли справедливость в их жалобах.
Меня очень задело, что это сравнение преподнесла именно Марина Солодкина, приехавшая в Израиль из СССР. Я понимаю, что репатрианты особенно болезненно относятся к идее трудоустройства под лозунгом "туда, куда родина пошлет". Я прислушиваюсь к голосам выходцев из СССР. Некоторое время назад у меня была встреча с депутатом кнессета Юрием Штерном. Я прекрасно знаю, что его партия НДИ усиленно борется против нынешнего варианта программы. Мы проговорили часа два, и поначалу мой собеседник был настроен жестко против, потом мы перешли на боле конструктивный тон. Отказаться от программы по трудоустройству, я думаю, Израиль не сможет, другое дело, что ее надо корректировать и, возможно, еще раз переоценить, правильно ли выбраны стратегически важные группы.
- Вы говорите о том, что возвращение к работе должно повысить у людей чувство самоуважения. Наша же почта полна жалоб на постоянные унижения людей, которых насильно заставляют выполнять самую черную работу без учета их образования, и все за то же самое минимальное пособие.
- В этом вопросе несколько подвопросов. Во-первых, если у человека есть квалификация, ее надо подтвердить или приспособить к изменившимся требованиям рынка. Нет смысла кичиться советским высшим образованием, если человек не смог применить его в том или ином варианте в Израиле. И мы совершенно не считаем, что минимальная плата – это обязательный и единственный вариант трудоустройства. Мы объясняем людям, что они могут претендовать на большее в соответствии со своей квалификацией, и подыскиваем пути для этого.
Здесь много спорного, и я готов продолжить разбираться дальше.
"Новости недели"
При перепечатке вы обязаны указать, что впервые эта статья опубликована в газете "Новости недели" (Израиль)
Если вы заметили орфографическую ошибку,
выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Поделиться:
Любое использование материалов запрещено без письменного разрешения редакции сайта новостей ISRA.com.
