Институт социально-экономических исследований "Макро" опубликовал документ с анализом будущей социальной и экономической политики в свете предлагаемого бюджета на 2009-2010 годы.
Это исследование проведено в рамках проекта "Сенат" доктором Руби Натанзоном, и экономистами института Агаром Цамерет Кречмером и Зивом Рубиным. Исследование опровергает утверждения минфина, говорящего о "сбалансированном бюджете", который, якобы, возлагает "пропорциональное" бремя на все слои населения, и показывает, что бюджетная политика правительства не предлагает решения проблемы колоссального разрыва в доходах, существующего в Израиле в последнее десятилетие.
Данное исследование основано на оценке стоимости всех экономических мер, оказывающих влияние на бюджет, и на анализе влияния этих мер на расходы бедных семей. Исследование проанализировало налоговую политику и обнаружило, что шаги в области налогообложения – регрессивны, то есть задевают в большей мере слабые слои, а обложение налогом на добавочную стоимость овощей и фруктов – мера, оказывающая крайне отрицательное влияние на положение слабых слоев. В документе подчеркивается, что бюджет не предлагает решений в области занятости населения, кроме попытки, имеющей очень сомнительные шансы на успех – привлечь израильтян на работы, которые сейчас выполняют гастарбайтеры.
Главный удар по 410 тысячам бедных семей будет нанесен вследствие изменений н.д.с. Введение н.д.с. на овощи и фрукты и повышение н.д.с. на один процент увеличат расходы бедных семей в среднем более чем на 80 шекелей в месяц. Введение платы за перерасход "лимита" на потребление воды повысит расходы этих семей в среднем еще на 48 шекелей в месяц. Эти меры заденут в первую очередь слабые слои населения, ибо повышение расходов составит 5,5% от суммы их доходов, в то время как эти же расходы составят всего 0,6% для семей, находящихся выше черты бедности.
Ниже приводятся оценки стоимости мер и числа бедных, которые выйдут из бедности, если будут реализованы рекомендации, предложенные в проекте "Сенат":
1. Введение "отрицательного налога". Стоимость этой меры – около 700 миллионов шекелей. Эта мера выведет из бедности 8090 семей, что составляет 37 тысяч человек.
2. Расширение программы занятости "Орот ле-таасука" ("Проблеск надежды на трудоустройство") - стоимость проекта 2 млрд. шекелей.
3. Финансирование расходов по уходу за детьми – стоимость около миллиарда шекелей. Этот шаг выведет из-под черты бедности около 50 тысяч человек.
Генеральный директор центра "Макро" д-р Руби Натанзон заявил: "Новое исследование – это часть из серии исследований в области социально-экономической политики в Израиле, проводимых в рамках проекта "Сенат". Выводы исследователей поддерживают видные деятели экономики Израиля. Исследователи института "Макро" показали, что экономический кризис следует преодолевать с помощью осторожного вмешательства правительства путем финансирования программ занятости, например, введения "отрицательного налога", поддержки программы "орот ле-таасука" и финансирования расходов на уход за меленькими детьми. Я надеюсь, что люди, от которых зависит принятие решений, изучат это исследование и оценят его выводы".
Пресс-служба института "Макро"