В ходе заседания финансовой комиссии кнессета, которое состоялось в понедельник, 5 июля, были представлены результаты отчета движения "За достойную жизнь" и ассоциации "За гражданские права" о провале межминистерской комиссии по облегчению положения ссудополучателей, оказавшихся в затруднительной ситуации, и заслушаны свидетельства должников по ипотечной ссуде, обратившихся в комиссию за помощью.
Депутат Моше Гафни, председатель комиссии, подверг резкой критике стремление государства снять с себя ответственность за должников по машканте и отметил, что от этого в первую очередь страдают жители периферии. Он ознакомил присутствовавших с данными министерства строительства, согласно которым в последние годы вмешательство государства в вопросы жилищного кредитования уменьшилось. Сегодня ссуды при государственной поддержке берут считанные тысячи израильтян - против 38 тысяч в 2000 году. Поскольку полномочия межминистерской комиссии позволяют оказать помощь лишь тем, чья ссуда частично финансируется государством, эффективность этой помощи как средства безопасности постепенно снижается. По оценкам, выплата ипотечной ссуды ложится неподъемным грузом на плечи примерно 100 тысяч израильских семей, а комиссия обрабатывает примерно 5 тысяч обращений в год.
Гафни указал на два возможных варианта решения проблемы: увеличение государственной помощи получателям кредита и расширение полномочий комиссии для оказания помощи и тем должникам по машканте, что получили все ссуды в банках. "Я намерен усилить влияние и увеличить возможности нашей комиссии", - сказал депутат.
Комиссия заслушала свидетельства получателей ссуды, обратившихся в комиссию за помощью, и членов их семей, в том числе свидетельство Яны Ландсман, 26-летней студентки, которая вместе с отцом прибыла в Израиль в 1999 г. Через месяц после репатриации ее отец, еще не овладев ивритом, взял машканту и исправно выплачивал эту ссуду на протяжении 9 лет. Но потом из-за финансовых затруднений семьи платежи стали задерживаться, и процент по ипотеке возрос. Несмотря на то что, в соответствии с законом, банки обязаны информировать должника о возможности обратиться в межминистерскую комиссию, отец Яны об этом даже не знал и подал соответствующую просьбу о помощи только благодаря движению "За достойную жизнь". Просьба о рефинансировании ссуды была удовлетворена - при условии перераспределения долга между отцом и дочерью, которая стала, таким образом, дополнительным кредитополучателем. И теперь Яна пытается финансировать машканту отца за счет своей студенческой стипендии.
Члены комиссии осудили процедуру, обязывающую тех, кто нуждается в помощи этого органа, обращаться туда исключительно через банк, и недостаточную прозрачность в работе комиссии. Она приняла предложение депутата Циона Пиниана о ежегодной публикации данных, касающихся случаев выселения должников, и названий банков, стоящих за выселением.
Глава комиссии Моше Гафни подвел итоги заседания, заявив, что это только "начало пути", в конце которого - новый закон о бюджете.
Адвокат Гиль Ган-Мор, глава отделения жилищных прав ассоциации "За гражданские права", сказал: "Наш отчет основан на сотнях обращений ссудополучателей и свидетельствует о наличии серьезных проблем в работе данной комиссии, которая чрезвычайно важна. Мы надеемся, что обнародование фактов, указывающих на ее недочеты, и обсуждение на комиссии приведут в конечном итоге к принятию решения, обеспечивающего соблюдение основных прав должников по машканте. Мы услышали здесь обнадеживающие слова и продолжим следить за претворением обещаний в жизнь".
С полным текстом отчета можно ознакомиться здесь (PDF): http://www.acri.org.il/pdf/mortgages-committee.pdf