Комиссия во главе с бывшим председателем БАГАЦа Меиром Шамгаром представила Эхуду Бараку свои рекомендации по упорядочению процесса обмена израильских пленных. Для освобождения Гиилада Шалита потребовалось выпустить на свободу тысячу с лишним палестинских заключенных, и было решено, что в будущем такое не должно повториться.
Комиссия, рекомендации которой пока засекречены, не предлагает "тарифы для обмена", а призывает вообще не употреблять слово "обмен", а говорить о "компенсации". Главная рекомендация - снять с главы правительства ответственность за ведение переговоров об освобождении пленных израильтян. Практика прошлых лет показала, что премьер-министры подвергаются слишком большому давлению и влиянию различных политических структур и общественных организаций. Комиссия рекомендует создать особый постоянно действующий комитет, который и будет принимать решения, а правительство - лишь утверждать их.