Представители бедуинской общины, являющиеся гражданами Государства Израиль и арестованные ранее агентами ШАБАКа, официально обвиняются в подготовке террористического акта от имени ХАМАСа.
Двое мужчин планировали заложить взрывное устройство на транспортной развязке "Билу", однако атака была предотвращена после того, как 15 августа арестован был 30-летний Махмуд Макдад (Mahmoud Makdad) из бедуинского города Шакиб аль-Салам. Макдад – сын израильской бедуинки и жителя Газы, а также женат на жительнице прибрежного палестинского анклава. Он часто ездил из родного города в Рафиах, привлек внимание ХАМАСа и был завербован. Изначально его хотели использовать только для сбора разведывательных данных, однако позже мужчине поручили подготовку теракта. Знания о создании взрывных устройств он получил в Газе.
В связи с атакой были арестованы девять членов семьи Макдада, которым могло быть известно о планах родственника.