Юридический советник правительства Мени Мазуз и руководитель Управления государственных служащих Шмуэль Холандер пришли к выводу, что во многих государственных учреждениях имели место политические назначения. По мнению Мазуза и Холандера, они осуществлялись без учета профессиональных критериев и совершались с единственной целью: упрочить положение политика в Центре своей партии. В связи с этим Мазуз и Холандер разработали рекомендации, согласно которым министрам будет категорическим образом запрещено производить назначения в возглавляемых ими структурах, за исключением собственной канцелярии. Рекомендации будут действовать не только в случае назначения на руководящие посты, но и на рядовые должности. Запрет будет распространяться не только на самих министров, но и на сотрудников их канцелярий.
Эти рекомендации были включены в доклад совместной комиссии министерства юстиции и Управления государственных служащих, которая была создана после публикации отчета государственного контролера, расследовавшего случаи политических назначений, сделанных Цахи Анегби («Ликуд») в то время, когда он занимал пост министра экологии. Мазуз и Холандер утвердили рекомендации комиссии.
Еще одна рекомендация комиссии – сократить число назначений на должность «исполняющего обязанности» в связи с неоправданно широким распространением этой практики. Далее, комиссия рекомендовала создать специальный отдел в Управление государственных служащих, в обязанности которого будет входить контроль за распределением должностей и пресечение попыток сделать политическое назначение.