28 декабря КПП Рафиах был временно закрыт европейскими инспекторами после того, как палестинский премьер-министр Исмаил Хания пересек границу на автомобиле, не предъявив выездную визу, чем нарушил ранее достигнутое соглашение. Хания покинул сектор, чтобы совершить паломничество в Мекку. Его сопровождали министр иностранных дел автономии Махмуд Аз-Захар и министр внутренних дел Саид Сиам.
После хаджа Хания, как ожидается, посетит Кувейт, Катар и Иорданию. Сразу после того, как он прервал свой вояж в Иран (до этого посетив Судан и некоторые другие страны Ближнего Востока), между руководством ХАМАСа и международными наблюдателями, работающими на КПП, было достигнуто соглашение, согласно которому Хания будет проходить через терминал пешком, как и все остальные палестинцы.
Напомним, что после возвращения из Ирана премьер-министр автономии попытался провезти в сектор Газа 35 млн долларов наличными, но был задержан по настоянию Израиля. В итоге, после бурных демонстраций, организованных ХАМАСом и даже захвата терминала, Хании было позволено вернуться, но без денег, которые были вложены на специальный счет Лиги арабских государств.
Способ, который выбрал Хания, чтобы пересечь границу, вызвал возмущение инспекторов. Терминал был закрыт и сотни палестинцев остались по обе стороны КПП, не в состоянии вернуться домой или попасть к родственникам в Египет. Чтобы урегулировать кризис, представители палестинской администрации начали переговоры с международными инспекторами.
Не исключено, что инцидент был вызван передачей 2 тыс автоматов Калашникова «президентской гвардии» Абу-Мазена, что вызвало сильное недовольство у ХАМАСа, «Комитетов народного сопротивления» и других террористических организаций.