Изменение курсов валют
На этой неделе судья тель-авивского суда по административным вопросам Сара Дутан вынесла прецедентное решение, обязывающее муниципалитет Бат-Яма отменить убыточный тендер на услуги по уборке и расторгнуть договор с компанией, которая сделала предложение, не позволяющее платить работникам даже минимальную зарплату, на которую они имеют право по закону.
Как пояснила адвокат ассоциации «В защиту гражданских прав» Шарон Авраам-Вайс, важность этого решения заключается в том, что оно направлено против убыточных муниципальных конкурсов - распространенного в сфере услуг по уборке явления, которое позволяет нарушать права работников, а местным властям - закрывать на это глаза. К тому же, данный прецедент признает ответственность заказчика услуг за соблюдение прав работников.
Это судебное решение было вынесено по иску компании-подрядчика «Перах шакед», проигравшей тендер, против муниципалитета Бат-Яма. Истец заявил, что победитель муниципального конкурса на услуги по уборке, компания «Санни», сделала дефицитное предложение, которое не позволяет платить работникам минимальную зарплату, в связи с чем результаты тендера должен быть аннулированы. Поскольку данный случай представляет собой грубое нарушение законных прав работников и в связи с распространенностью убыточных тендеров, к иску компании-подрядчика со статусом процессуальных истцов («друзей суда») присоединились ассоциация «В защиту гражданских прав» и правозащитная организация «Кав ле-овед». Эти организации представляла адвокат ассоциации Шарон Авраам-Вайс.
Суд принял позицию компании-истца «Перах шакед» и правозащитных организаций и возложил ответственность за выплату зарплаты работникам компании-подрядчика, согласно закону, на муниципалитет, заказавший услуги по уборке. Суд решил, что предложение, которое не включает в себя расходы на оплату труда работников в соответствии с законодательством, - достаточное условие для отмены результатов конкурса.
В своем вердикте судья Дутан процитировала позицию ассоциации «В защиту гражданских прав» и организации «Кав ле-овед»: «Убыточные тендеры сопряжены с систематическим нарушением прав работников. Безоговорочно приняв «самое дешевое предложение» в данных обстоятельствах, муниципалитет просто закрыл глаза на это явление. Конкурсная комиссия должна была проверить предложения также с точки зрения соблюдения прав работников. От дефицитных предложений страдают работники и качество их работы, а подрядчики-преступники получают преимущество перед честными компаниями. Предложение, не учитывающее минимальную сумму, необходимую для соблюдения прав работников, не может быть принято изначально».
Несмотря на то что компания-истец просила всего лишь вернуть предложения на рассмотрение конкурсной комиссии, судья Дутан решила аннулировать тендер в том числе из-за упущение конкурсной комиссии, не гарантировавшей соблюдение прав работников, и провести новый конкурс, в рамках которого будут рассмотрены исключительно предложения, гарантирующие соблюдение трудового законодательства.
Я, нижеподписавшаяся Равиталь Авраами, удостоверение личности номер, была предупреждена о необходимости сообщать только правду, поскольку в противном случае я буду подлежать наказанию в соответствии с законом, и сообщаю в письменном виде следующее.
1. Я студентка юридического отделения колледжа управления. С конца 2006 года работаю на добровольных началах в амуте «Итха – мишпатанийот ле-маан цедек хеврати», входящей в форум по защите прав работников, к которому относятся также «друзья суда».
2. Помимо всего прочего в рамках своей добровольческой деятельности я занималась вопросами соблюдения прав работниц с низким социально-экономическим статусом.
3. 4 сентября 2007 года по просьбе процессуальных истцов я ездила в Бат-Ям, чтобы поговорить с дворниками.
4. Я прошлась по району вблизи улицы Бальфур и набережной. По дороге я поговорила с 6 дворниками – работниками компании «Санни». Это были мужчины: 2 эфиопских еврея, 1 новый репатриант из бывшего СССР, 2 африканца и 1 израильтянин-старожил.
5. Я попросила у каждого из встреченных мною дворников рассказать об условиях труда, и некоторые согласились это сделать. Ниже я привожу собранные мною данные:
а) двое дворников рассказали, что работают с 6.00 до 20.00, то есть в общей сложности 14 часов. За день работы они получают 200 шекелей. Один из этих дворников рассказал, что у него есть полуторачасовой перерыв, и таким образом зарплата этого работника составляет 200 : 12,5 = 16 шекелей в час. По словам дворника, ему сказали, что он имеет право на двухчасовой перерыв, однако требуют возвращения к работе через полтора часа;
б) один работник рассказал, что он работает с 6.00 до 13.00 и получает 120 шекелей за день и при этом имеет получасовой перерыв, то есть его зарплата составляет 120 : 6,5 = 18,46 шекеля в час;
в) еще один дворник утверждает, что он работает 4 часа в день и получает 14 шекелей в час после повышения зарплаты. До недавнего времени он зарабатывал чуть меньше 12 шекелей в час. В общей сложности он получает до 1000 шекелей в месяц;
г) другой работник заявил, что он не работает «на обычных условиях», например не метет улицы. Его зарплата составляет 5000 шекелей. В ответ на мое замечание о том, что есть дворники, которым платят по 200 шекелей за 14 часов работы, он сказал: «Я вижу, что ты в курсе дел»;
д) еще один работник не назвал мне размер своей зарплаты;
е) один из дворников рассказал, что его привозят на работу из Нетании, где он живет, и что дорога занимает более часа.
Следующая
Предыдущая
