Перед началом израильско-палестинских переговоров США передали Абу-Мазену свои обязательства, которые стали решающим аргументом в пользу возобновления непрямых контактов с Израилем. Самое главное для палестинцев, что Вашингтон пообещал быть не просто посредником, а активно вмешиваться в переговоры, если те начнут буксовать, и предлагать свои варианты урегулирования спорных вопросов. Кроме того, Абу-Мазену обещано, что ни о каких временных границах речи не будет, а в итоге переговоров палестинцы получат полноценное, суверенное и территориально целостное государство. Это никак не согласуется с обещаниями Нетаниягу о том, что сухопутные, воздушные и морские границы палестинского государства будет контролировать Израиль.
В американском документе говорится, что "создание палестинского государства положит конец оккупации, начавшейся в 1967-м году". Тем самым американцы фактически определили, какие границы будут приняты за основу. По поводу израильских поселений говорится, что США верны принципам "Дорожной карты", согласно которой строительство в поселениях должно быть прекращено, включая и нужды естественного прироста населения, а незаконные форпосты, построенные после марта 2001-го года, Израиль должен разрушить.