Новый отчет, подготовленный Центром политической экономии «Макро» совместно с Фондом Фридриха Эберта и посвященный ситуации с цензурой и запретами на публикацию информации, передан депутатам Кнессета.
Этот отчет исследует законы Израиля, касающиеся цензуры и наложения запрета на публикацию, различия между ними, и проводит сравнение в этой сфере между Израилем и другими странами.
Отчет, являющийся частью проекта «Сенат», предоставляет депутатам информацию для их парламентской работы. В Израиле цензура, главным образом, - предварительная. В то же время в других странах, например, в Англии и Германии цензуры не существует вообще, она незаконна. «В Англии существует учреждение «Advisory Notice Defense», - поясняет юрист Дан Асан. – Правительство через него может обратиться к редакторам газет и попросить их воздержаться от публикации определенной информации, затрагивающей интересы безопасности. Однако, речь идет о сугубо добровольном процессе, и нельзя принуждать к исполнению этой просьбы».
Различия существуют также в части запрета на публикацию. Предписания о запрете публикации, издаваемые судом, существуют как в Израиле, так и в Англии и в Германии. Дан Асан поясняет: «Различия между запретами у нас и у них, в основном, на политическом, а не на судебном уровне».
Кроме того, отчет выявил, что существует большой разрыв между драконовскими законами, касающимися цензуры, и применением их в реальной практике. Полномочия судов относительно более либеральны. А именно, юридические нормы предоставляют цензору драконовские права и возможности преследования и наказания, заходящие слишком далеко. В то же время полномочия, предоставленные законом суду, сужены и касаются очень специфических ситуаций. Однако, в реальности дело обстоит наоборот. На практике цензор почти не запрещает информацию, и практически не использует свои права. В то же время суды по просьбе полиции и прокуратуры чуть ли не ежедневно издают запреты на публикацию, главным образом, чтобы уберечь от утечки информации расследование, пока оно проводится.
Дан Асан добавил: «В свете последних историй, связанных с безопасностью, настало время для коренной реформы в стандартах военной цензуры в чрезвычайный период. Нельзя мириться с колоссальным разрывом между драконовским языком закона и реальным, весьма либеральным, положением на практике. В части судебных запретов на публикацию нет необходимости в столь основательной реформе, но есть необходимость выработать механизм проверки судебных решений, как в режиме реального времени, так и постфактум».
Пресс-служба центра «Макро»