Специальный представитель Государственного департамента США по переговорам, касающимся Украины, Курт Волкер (Kurt Volker) считает, что российская сторона ограничена в своих действиях в Восточной Украине всего двумя возможными сценариями.
Первый вариант, по словам американского эксперта, заключается в том, чтобы "создать замороженный конфликт, как в Абхазии, Южной Осетии или Приднестровье". Курт Волкер признает, что Российская Федерация может выбрать этот сценарий, невзирая на стоимость его реализации.
Второй сценарий, объясняет господин Волкер, предусматривает, что "Россия выведет свои силы и будет способствовать размещению миротворцев ООН, принесет мир и позволит продвигаться в реализации минского процесса".