Вчера депутаты законодательного собрания Еврейской автономной области (ЕАО) создали рабочую группу для подготовки изменения в официальном названии этого региона. По мнению парламентариев, слово "автономная" в названии ЕАО – анахронизм, потому что почти 15 лет область является самостоятельным субъектом федерации.
20 августа 1930 года Центральный исполнительный комитет РСФСР принял постановление "Об образовании в составе Дальневосточного края Биро-Биджанского национального района". 7 мая 1934 года Президиум ВЦИК преобразовал район в Еврейскую автономную область в составе РСФСР, а в 1938 году после образования Хабаровского края автономия вошла в его состав. В 1991 году постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР ЕАО была выделена в самостоятельный субъект РФ.
По словам спикера законодательного собрания ЕАО Анатолия Тихомирова, после отмены в 1993 году закона "О Еврейской автономной области", принятого еще в 1981 году, область оказалась в странном положении. Нового закона о статусе ЕАО с тех пор никто не принимал, а из пяти автономных областей, существовавших в советское время на территории РСФСР, к настоящему моменту осталась только одна – Еврейская (четыре других получили статус республик в составе РФ). И теперь, как выразился господин Тихомиров, "непонятно, от кого она автономна", ведь все пять прежних автономий находились в составе других, более крупных субъектов федерации.
Этот вопрос впервые был поставлен на федеральном уровне еще в 1992 году и с тех пор не раз поднимался как депутатами Госдумы РФ, так и парламентариями ЕАО. Но из-за юридических сложностей проблему решить не удавалось. Недавно депутаты областного парламента решили вновь изучить вопрос и расставить наконец все точки над i. Парламентарии считают изменение названия ЕАО справедливым, поскольку слово "автономия" стало анахронизмом: область вышла из состава Хабаровского края еще в 1991 году и с тех пор является самостоятельным субъектом федерации.
Вчера в законодательном собрании ЕАО была создана рабочая группа во главе со спикером Тихомировым, в которую вошли депутаты, ученые и юристы области. "Не совсем понятно, как можно изменить название области, чтобы это не противоречило Конституции РФ. Этот вопрос является одним из главных для членов группы. Потому в нее приглашаются юридически грамотные люди, хорошо знающие Конституцию",– пояснил спикер. Рабочая группа должна в течение двух месяцев изучить ситуацию, подготовить документы и передать свои предложения в парламент ЕАО. Затем пакет документов направят в президентскую администрацию.
Как особо подчеркнул Анатолий Тихомиров, в вопросе об изменении названия нет никакой политики. "Это никак не связано с 'еврейским вопросом' или с популярной сейчас темой об объединении территорий на Дальнем Востоке",– заверил председатель законодательного собрания ЕАО.
Бывший редактор газеты «Община», издававшейся еврейской религиозной организацией «Фрейд», Валерий Фоменко сказал «Ъ»: «ЕАО – это сталинский проект. Мы никогда не были и не будем автономными. Да и еврейской называть область тоже неправильно. Судите сами – в области живет семнадцать процентов украинцев и один-два процента евреев. Так что непонятно, почему область еврейская, и от кого она автономна».
Председатель Биробиджанской ортодоксальной религиозной иудейской общины «Бейт Тшува» Борис Кофман подтвердил слова журналиста. Он сказал: «Количество евреев в области тает на глазах. Смена названия неизбежна, вопрос только в том, когда это случится. Я лично думаю, что мы должны жить в Израиле».
Сергей Скляров, корреспондент «КоммерсантЪ» в Хабаровске», Биробиджан