Исследовательская служба Конгресса США опубликовала доклад под названием «Тенденции в развитии терроризма: 2006», в котором указываются особенности динамики развития террористических организаций по всему миру. В докладе перечисляются следующие факторы:
1. В террористических структурах по всему миру отмечается рост числа участников, ведущих свою деятельность на рядовом или микро уровне. Побуждаемые пропагандой, распространяемой в Интернете радикальными исламистскими духовными лидерами и арабоязычным телевидением, и исходя из того, что большинство лидеров «Аль-Каиды» было уничтожены, что значительно ослабило центральное руководство группы, все большее количество независимых участников примыкают к рядам террористов. Фактически происходит децентрализация международных террористических организаций. В докладе указывается, что большинство террористических актов исполняется либо ячейками, либо отдельными лицами. Летальность атак в данном случае ниже, чем при более централизованном подходе, так как отдельные лица, скорее всего, будут использовать обычные бомбы и огнестрельное оружие, что не может нанести вреда в крупном масштабе. Тем не менее, индивидуальных участников отследить намного труднее, чем членов централизованной террористической структуры.
2. Террористические группы по всему миру стали использовать более утонченные методы деятельности. Террористы эффективно используют международные потоки информации, финансов и идей. Террористы также в значительной мере усовершенствовали технический аспект своей деятельности в области планирования, коммуникаций, пропаганды и выбора целей для последующих атак.
3. Террористические организации активно сращиваются с международными криминальными структурами. Как и криминальные организации, террористы используют одинаковую систему доставок, транспортировки и перемещения финансовых средств. Данный факт может сослужить хорошую службу правоохранительным органам, так как с использованием криминальных каналов вычисление и идентификация террористов становится значительно легче.
4. Рост количества террористических актов, совершенных террористами-смертниками, является еще одной новой тенденцией в развитии современного терроризма. Кроме того, в докладе указывается на прямую связь между военной кампанией, проводимой США в Ираке, и ситуацией в области международного терроризма. Почти треть всех террористических актов, совершаемых в мире, приходится на Ирак. 50% от всех убитых в мире в результате террористических актов людей также приходится на Ирак. Таким образом, в докладе выражается озабоченность тем, что Ирак может стать активным мировым экспортером терроризма.
5. Другим фактором является уменьшение масштабов государственного спонсирования международного терроризма и улучшение в области межгосударственного сотрудничества по борьбе с международным терроризмом. Как указывается в докладе, единственными странами, до сих пор поддерживающими терроризм, являются Иран и Сирия. Куба и Северная Корея отнесены к странам, не сотрудничающими в области борьбы с международным терроризмом. Саудовская Аравия заслужила особую похвалу со стороны авторов доклада. Согласно докладу, благодаря операциям, проведенным правительством Саудовской Аравии, были захвачены или уничтожены 26 разыскиваемых международных террористов. Вклад Пакистана оценивается еще более высоко, так как благодаря усилиям его правительства были захвачены или уничтожены сотни международных террористов. В докладе указывается, что в отличие от предыдущих лет, Ливия и Судан продемонстрировали готовность к сотрудничеству в области борьбы с международным терроризмом.