Договора с украинскими сепаратистами, которых Россия активно поддерживала ещё с 2014 года, включают положения о том, что Россия имеет право разместить свои военные базы на территории так называемых «ЛНР» и «ДНР». Последние, в свою очередь, якобы могут размещать военные базы на территории России, по меньше мере, «на бумаге», подчеркивает редакция «Reuters». Соглашения подписали на десять лет с опцией дальнейшего продления срока их действия на пятилетние периоды, если только стороны не известят друг друга о намерении расторгнуть договоренности.
На международном уровне «ЛНР» и «ДНР» признания так и не получили, а поэтому речь идет о высокой вероятности строительства российских военных баз на территории, которая является неотъемлемой частью украинского государства в его установленных и признанных границах.