Глава Европейской антимонопольной комиссии Нели Крос в негодовании. «Операторы банковских карточек – Visa и Mastercard – извлекают возмутительные прибыли и способствуют превращению рынка пластиковых карт в закрытый магазин. Не пуская на рынок других игроков, два гиганта получают незаконную прибыль», – объясняет позицию властей еврокомиссар.
По данным Европейской антимонопольной комиссии, между платежными системами фактически отсутствует реальная конкуренция. Годовой объем платежей по карточкам в Европе составляет 23 млрд евро. Таким образом, на оплату комиссии, которую устанавливают Visa и Mastercard, клиенты платежных систем в общей сложности тратят сотни миллионов евро. По расчетам комиссии, каждый из пользователей карточек мог бы экономить сотни евро, если бы на рынке существовала реальная конкуренция. Особенно тяжелая ситуация складывается в Португалии, где высок процент популярности пластиковых карточек среди населения, в отличие от Германии и Нидерландов.
Стандартная практика платежных систем предполагает установление комиссии за возможность расплачиваться карточками. Банки, выпускающие карточки под брендами Visa и MasterСard, перекладывают расходы на розничные сети и другие организации, которые принимают карточки. Они в свою очередь включают комиссию в стоимость товаров.
В среднем платежные системы в Европе накручивали по 2,5% на каждую операцию с карточками. Нели Крос назвала эту комиссию «налогом на пользование». Мелкие и средние ритейлеры платят Visa и MasterСard на 70% больше, чем представители крупного бизнеса, подсчитали чиновники.
Представитель комиссии заявила, что ведомство дает Visa и MasterCard 10 недель на исправление сложившейся ситуации. В случае если карточные холдинги не пойдут на добровольное изменение политики, еврокомиссия начнет административное преследование за нарушение антимонопольного законодательства.
Расследование деятельности Visa и MasterСard входит в комплекс плановых мероприятий, проводимых ЕС в течение последнего года в сфере розничного рынка финансовых услуг. Евросоюз стремится создать панъевропейский рынок финансовых услуг, одним из главных элементов которого будет привлекательность для клиентов и бизнеса.
Комиссия по антимонопольному законодательству уже провела несколько расследований против Visa, MasterCard и других финансовых групп, оказывающих финансовые услуги. После одного из них комиссии удалось заставить Visa снизить платежи за сделки между банками.
Представители платежных систем не спешат соглашаться с претензиями европейских чиновников. «Очень жаль, что еврокомиссия считает выплату комиссии налогом, – говорит официальный представитель MasterСard. – Ведь пластиковые карточки – это самое удобный способ оплаты покупок».